2012年2月2日 星期四

2012.02.02

曾俊華散水 遲來的放水
「史上最廢財爺」、年年錯估財政狀況的財政司司長曾俊華,昨發表其任內、亦即曾蔭權夕陽政府的最後一份預算案,雖然他反覆強調今年受外圍拖累,本港經濟極不明朗,失業率勢將回升,但他未有提出任何新思維應對將面臨的逆境,拋出的所謂紓困及穩企業保就業措施全屬「炒冷飯」,只顧把本年度「意外」錄得的六百多億元盈餘「盡派扮闊佬」,圖博取市民掌聲,不過事與願違,社會各界依然不收貨。有立法會議員更力數預算案是「五無」,即無大計、無新意、無善用巨額盈餘、無處理貧窮問題及無惠及「N無」人士。

曾俊華在昨日發表的二○一二至一三年度預算案時,不斷反覆強調外圍環境迅速惡化的風險正在增加,本港經濟可能在首季便出現倒退,估計全年經濟增長只有百分之一至百分之三,為過去十年最低預測,並預警失業率將見底回升。

派錢不均 唔益N無人士
雖然經濟前景兇險,但曾俊華未有善用本年度因他估錯數而「意外」獲得的逾六百億元盈餘,儘管他聲稱下年度總計推出近八百億元「裝備市民、力度不少」的措施,但在針對基層方面,他僅「蕭規曹隨」地落實曾蔭權於去年施政報告提出的綜援及生果金出雙糧、代交兩個月公屋租金和補貼電費措施,無任何新招紓困;至於無交稅、無領取綜援、無住公屋、居於劏房或板間房而無獨立電錶的N無人士,獲政府援手的期望又一次落空。
就業方面,他僅增設大量成效存疑的培訓及再培訓名額,或者貸款給畢業及失業人士創業,讓他們自生自滅,旨在延遲他們投入勞動市場以免推高失業率,卻未有直接開創新職位或提出新經濟增長點,未能預先為香港打好基礎,迎接新挑戰。
中產家庭:未能抵銷通脹
新一份預算案中,月入二萬多元或以上、擁有住宅物業、商舖及車位的市民,因薪俸稅及個人入息課稅寬減和調高免稅額,似有較大的得益。政府為納稅人提供的稅務寬免和稅務優惠,加上工商界也獲利得稅寬減,合計令庫房少收逾一百三十億元,不過,有中產家庭坦言過去一年通脹加劇,稅項減免幅度未能完全抵銷通脹加諸他們的生活壓力。

此外,多番強調要恪守財政紀律、量入為出及留下健康帳目給下屆政府的曾俊華,卻又疑似「造數」地一次過注資一百億元予撒瑪利亞基金使足十年,「成功」把本年度的巨額盈餘「用凸」,更預計新財政年度會出現三十四億元赤字。
「冇得留低」拒自我評價
曾俊華其後出席記者會及預算案論壇時,多次被質問為何離棄「N無人士」,應否向他們道歉,他辯稱預算案內的教育、醫療等經常性措施,「唔理幾多無,都得益得到。」對於外界廣傳不論下屆特首誰屬,曾俊華皆肯定「冇得留低」,他對此只回應稱「去留我未諗過」,又拒絕自我評價任內工作。


二○一二至一三年度財政預算案主要措施
‧寬免12/13年度全港差餉,每戶每季上限2,500元,近九成物業毋須交差餉,政府少收117億元
‧寬減11/12年度75%薪俸稅及個人入息課稅,上限12,000元,政府少收89億元
‧調高個人免稅額至12萬元,已婚人士免稅額加至24萬元,調高供養父母、子女、兄弟姊妹及殘疾受養人免稅額,延長供樓利息扣稅年期至15年,及把強積金供款扣稅額加至15,000元等,令政府少收近35億元
‧為公屋租戶代繳兩個月租金及向每個住宅用戶提供1,800元電費補貼,總開支64億元
‧高齡和傷殘津貼受助人、綜援戶出「雙糧」,總開支21億元
‧容許所有在2012年完成課程的學生貸款人,選擇延遲一年才還款
工商業:
‧提高中小企融資擔保計劃擔保比率至八成及調低擔保費,由政府提供1,000億元信貸保證,壞帳索償開支或高達110億元
‧寬免12/13年度商業登記費,政府將少收19億元
‧寬免12/13年75%利得稅,上限12,000元,令政府少收11.2億元
‧進出口報關費減半及取消向本地公司徵收股本註冊費,令政府每年少收8.4億元
就業:
‧撥款2.2億元支持建造業議會加強培訓
‧僱員再培訓局提供13萬個培訓學額,另有3萬個備用學額
‧向「創業展才能」計劃注資1億元,資助非政府機構成立小型企業聘用殘疾人士
土地供應:
‧預計12/13年度土地供應可提供約3萬個私人住宅單位,今日公布下年度賣地計劃,會把47幅住宅用地納入勾地表
‧展開港鐵錦上路站和八鄉車廠上蓋住宅項目諮詢工作,估計提供約8,700個單位
‧11/12年度起的五年內建7.5萬個公屋單位,維持平均輪候三年上樓
教育:
‧預留了10億元在新高中學制下推行「新毅進計劃」
‧撥款25億元予所有法定或認可專上教育機構推行第六輪配對補助金計劃
‧向「香港特別行政區政府獎學基金」及「自資專上教育基金」各注資10億元,共支出20億元
醫療衞生:
‧重建瑪麗醫院和廣華醫院,預計需款154億元;另撥款22億元支付診所和醫院工程項目,如擴建聯合醫院
‧向醫院管理局增撥25.4億元以滿足新增需求
‧向撒瑪利亞基金注資100億元,資助更多病人的醫療及藥物費用
社會福利:
‧加強照顧癡呆症長者,會在現有照顧癡呆症患者補助金撥款額之上,再加1.37億元經常撥款,讓合資格院舍及長者日間護理中心或單位有更多資源聘用專業人士提供服務
‧撥款9億元改善全港250間長者地區中心、鄰舍中心及活動中心設施
其他措施:
‧由按揭證券公司推出為期三年的小型貸款試驗計劃,總貸款額上限1億元
‧向「社區投資共享基金」注資2億元
‧再發行不多於100億元的通脹掛鈎債券
‧撥款1.5億元延長「盛事基金」運作五年


烏坎民選順利 票王誓洗腐敗
【兩岸組記者陸豐報道】廣東汕尾陸豐烏坎村的村委換屆,昨日於國際關注下啟動,首階段選出村民選舉委員會(簡稱選委會)的十一名成員,負責主持下月一日的村民委員會(簡稱村委會)選舉,產生真正的農村民選管治班子。今次投票率高達八成半,六千二百多名村民在嚴格規則、秩序井然下完成投票,有村民激動說這次是第一次見到選票!十一名選委會成員於昨日深夜順利選出,選委「票王」張水妹誓言,要做好村委會選舉的籌備工作,一洗烏坎的腐敗形象。
烏坎村民對今次選舉熱情高漲,昨日入夜後仍有不少村民,堵在點票站圍觀唱票情況。當選的選委包括十男一女,其中以二千零六十九票榮膺選委會「票王」的張水妹,本身是木工,妻子在村內開藥材店,兩人育有三子兩女,其中兩名兒子早前積極參與烏坎維權事件。張水妹說,自己是普通百姓,生活平淡,但村代表薛錦波被扣查期間猝死事件引起村民激憤,他也感到要站出來為烏坎做點事。張對自己當選不感出奇,但能夠當上票王則感到驚訝,希望十一名選委可以同心協力做好選舉的籌備工作。
選委會投票於上午九時起至下午四時結束,票站未曾冷場。在烏坎村維權領袖林祖鑾團隊的嚴密安排下,投票流程、規則均按國家法律《村民委員會組織法》做足。據悉,林早前獲上級黨委委任為烏坎村黨支部書記,籌組此次選舉事宜。
本報記者採訪一度受阻
烏坎全村有七個村民小組,這次選舉按照分組發票、寫票、計票的方法進行。除新一村的選舉分會場由村民自己布置外,其他六個村民小組的會場集中在當地學校內。當局派出武警在票站門口站崗,維持秩序、檢查選民證件,另有多輛警車巡邏。
本報記者昨早於票站外向當局登記採訪,遭陸豐市政府人員以未具採訪證件為名留難,引起大批村民關注。逾百村民指摘當局阻撓傳媒,揚言以拒絕投票抗議,事件擾攘近一小時記者始獲放行。
嚴格保密 餘票當眾銷毀
票站設有秘密寫票處,保證村民按自己意願不具名投票;剩餘選票則在投票截止時當眾銷毀,即時唱票。負責選舉工作的籌組人員、青年義工,嚴密看守投票箱,並臨時為村民補辦選民資格登記;代筆處則負責為不識字長者代填。另有車輛穿梭來往,接送年邁、殘疾人士。令大批入村觀摩選戰的異地網民大開眼界。
烏坎全村一萬一千餘人,近七千七百人登記選民資格;五十人競選選委會成員,其中逾半為普通村民。維權村民代表、總監票員楊色茂說,這是真正的公開公平公正的選舉。約一周後還要推選出村民代表,他們會與下月一日選出的村委會成員(主任、副主任和若干委員)組成村民代表會議,討論決定未來的重大村務,令村主任不再大權獨攬,杜絕賣地貪腐。官方新華網亦有報道今次選舉。









日櫻島火山上月噴發172次
【本報綜合報道】日本鹿兒島地方氣象台周三發表最新火山監察報告,指日本目前最活躍的九州櫻島活火山,在上月份噴發高達一百七十二次,是自一九五五年開始觀測以來次數最多的一個月。
櫻島火山近年噴發的次數逐步上升,由○九年的五百多次上升到去年近千次。有火山研究學者警告,櫻島火山和新燃岳火山的岩漿積聚在鹿兒島灣北部地底約十公里處,比這兩個火山已噴發的岩漿要多許多。如果岩漿噴發按現時速度增加下去,一旦發生巨大的噴發將不僅影響九州,還可能波及更大範圍的地區。
本港旅行社縱橫遊稱該社下周六有一個約二十五人的旅行團前往觀賞櫻島火山,將如常出發。












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